5月28日下午,十三届全国人大三次集会以高票表决通过《全国人民代表大会关于建设健全香港特别行政区维护国家宁静的执法制度和执行机制的决议》。决议通过时,人民大礼堂会场内响起耐久不息的热烈掌声。
这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事,充实体现中央维护国家宁静的坚强意志和坚定刻意,充实体现中央对香港整体利益和香港同胞基础福祉的坚决维护和最大关切。决议分为导语和正文两部门。
导语中指出,第十三届全国人民代表大会第三次集会审议了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建设健全香港特别行政区维护国家宁静的执法制度和执行机制的决议(草案)》的议案。集会认为,近年来,香港特别行政区国家宁静风险凸显,“港独”、破裂国家、暴力恐怖运动等各种违法运动严重危害国家主权、统一和领土完整,一些外国和境外势力果然干预香港事务,使用香港从事危害我国国家宁静的运动。为了维护国家主权、宁静、生长利益,坚持和完善“一国两制”制度体系,维护香港恒久繁荣稳定,保障香港住民正当权益,凭据《中华人民共和国宪法》第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的划定,以及《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关划定,全国人民代表大会作出决议。决议正文部门共7条。
决议阐明国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的目标;强调接纳须要措施建设健全香港特别行政区维护国家宁静的执法制度和执行机制,依法防范、制止和惩治危害国家宁静的行为和运动。决议阐明国家坚决阻挡任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务,接纳须要措施予以反制。决议明确划定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任;强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法例定的维护国家宁静立法,香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关执法划定有效防范、制止和惩治危害国家宁静的行为和运动。
决议明确划定香港特别行政区应当建设健全维护国家宁静的机构和执行机制;中央人民政府维护国家宁静的有关机关凭据需要在香港特别行政区设立机构,依法推行维护国家宁静相关职责。决议明确划定香港特别行政区行政主座应当就香港特别行政区推行维护国家宁静职责、开展国家宁静教育、依法克制危害国家宁静的行为和运动等情况,定期向中央人民政府提交陈诉。决议授权全国人大常委会就建设健全香港特别行政区维护国家宁静的执法制度和执行机制制定相关执法,切实防范、制止和惩治任何破裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖运动等严重危害国家宁静的行为和运动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的运动。决议明确,全国人大常委会决议将上述相关执法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地宣布实施。
决议自宣布之日起施行。
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